九游娱乐网页:【平凉：举城竞进 何以为之？①】工业转型发展何以为新？

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  即便是放眼整个西北地区，甘肃平凉的资源禀赋依然具有鲜明的复合优势和无法替代性。

  平凉，农业禀赋突出，素有“陇东粮仓”之誉，是西北重要的农产品生产基地；能源储量可观，是全国14个大型煤炭基地之一黄陇基地的主体区域；文旅资源富集，是中国优秀旅游城市，100多处自然人文景观和47家A级景区，共同铸就“问道崆峒·康养平凉”文旅品牌；生态底色良好，是甘肃首个“国家森林城市”，全国首批“国家生态文明建设示范市”之一……

  探索将禀赋优势转化为发展胜势的有效路径，成为平凉高水平发展的一个长期命题。

  2024年6月，甘肃省委书记胡昌升提出平凉聚力打造“三区一城市”的目标定位，为这座城市规划了奋进路径。

  打造全省工业转型发展创新区，平凉如何在传统产业升级与新兴起的产业培育中找到“新”的突破口？建设西部现代精品农业样板区，怎样在特色产业提质与产业链延伸中实现“进”的加速度？打造西北文旅康养融合先行区，又该如何凭借文化渊源与生态优势铸就“王”的竞争力？创建全国生态文明建设先进城市，该以怎样的行动践行“先”的担当，实现生态保护与经济发展的协同共赢？

  进退之间，泾渭自分明；竞进之路，实践显真章。央广网甘肃频道推出【平凉：举城竞进 何以为之】系列报道，看平凉如何将资源潜力转化为发展动能，蹚出属于自身个人的破局争先之路。

  央广网兰州10月23日消息（记者魏晋雪 见习记者罗赟鹏）平凉属全国14个大型煤炭基地之一黄陇基地的主体区域，既是国家传统能源综合利用示范区，也是陇东综合能源基地的核心板块，矿产资源禀赋优越。

  2024年8月，平凉市委、市政府制定印发的《平凉市聚力打造全省工业转型发展创新区实施方案》提出，到2030年，建成全省工业转型发展创新区。打造1个千亿级产业集群，即煤炭清洁低碳发展和多元高效利用产业集群，打造生物制造、绿色建材、农副产品加工、智能终端、新材料等5个百亿级产业集群。

  平凉市围绕打造全省工业转型发展创新区，深入实施强工业行动，积极构建具有平凉特色的现代化产业体系，工业发展根基日益牢固，技术支撑不断强化，取得了显著进步。

  “以前提到平凉工业，最先想到的就是煤炭。现在不一样了，水泥能做成‘海绵建材’，豆制品能玩出‘智慧工厂’，连煤炭都能‘洗’出更高的附加价值。”在平凉工业园区，一位工作多年的园区管理人员感慨道。这种变化，正是平凉工业“腾笼换鸟”的生动注脚。

  作为平凉的支柱产业，煤炭产业的转型是这场结构调整的“重头戏”。近年来，平凉没有简单“弃煤”，而是以“高端化、智能化、绿色化”为方向，让老产业焕发新活力。在华亭市，华煤集团千万吨集中智能化洗选厂的建设正酣，这里的智能控制管理系统能精准分离煤炭中的杂质；灵台电厂一期已顺利投产，安家庄、唐家河煤矿项目稳步推进，“稳步扩煤、加快转电、突破化工”的思路落地生根。与此同时，甲醇稳产、聚丙烯达产的“煤头化尾”产业链不断延伸，灵台500万吨煤炭分质分级多联产项目的谋划布局，更让“黑色煤炭”向“绿色能源”“精细化工”转型的路径愈发清晰。

  煤炭产业的“固本”，为其他产业的“育新”腾出了空间。绿色建材产业率先突围，平凉绿色建材产业集群成功获评省级先进制造业集群，静宁县苹果加工、华亭市煤炭生产及清洁高效利用产业集群也跻身省级中小企业特色产业集群行列。在静宁，苹果不再是简单的鲜果销售，而是通过深加工变成果汁、果干、果醋，产业链条延伸出高的附加价值；在华亭，煤炭清洁利用与建材生产跨界融合，煤矸石等废弃物被制成新型建材，实现了“变废为宝”。

  新材料产业的崛起，则让平凉的资源优势有了新的“打开方式”。平凉白云岩（镁矿）资源丰富，经补充详查，预估资源量超6亿吨——这一“沉睡的宝藏”正被唤醒。目前，平凉已与中国五矿集团就白云岩（镁矿）资源一体化开发利用项目初步达成合作意向，镁基新材料产业的布局即将落地。而幄肯中晶碳素复合材料、景斐生物降解材料的建成投产，更让新材料产业从“蓝图”走向“实景”，成为平凉工业的新增长点。

  智能制造的“异军突起”，则为工业结构优化注入了“新动能”。平凉紧盯合成生物制造、装备制造、轻工及农产品加工等领域，引进了一批“潜力股”项目：雨森纸制品的绿色生产线、叶润豆制品的智能化加工设施、量维生物的产品研制、新仰韶酶制剂的技术突破，每个项目都带着“先进制造”的基因。同时，平凉抢抓工业领域大规模设备更新政策机遇，推进“三化改造”项目53项，红峰机械蒸汽疏水阀研发与生产数字化改造、祁连山水泥技能提升改造、伊小妹食品智味链动智慧工厂等11个项目已建成。截至目前，人机一体化智能系统链上企业已达76家以上，其中规上企业49家，2025年1-9月全产业链完成产值41亿元。数据不会说谎：制造业占全市GDP的比重，较2024年年底提高了1.1个百分点，“一煤独大”的格局正在被“多点支撑”的新生态取代。

  更长远的布局，藏在“未来产业”的赛道上。平凉没有满足于当下的转型成果，而是将目光投向了未来能源领域：源网荷储一体化、新能源自备电站、微电网等新能源就近就地消纳新模式的探索，让清洁能源的利用更高效；氢的存储运输和场景应用的统筹推进，让“氢能平凉”的蓝图逐渐清晰。目前，平凉海螺氢能制储运一体化、中核汇能独立共享储能项目加快建设，思河新能源、易特佳欣两个独立共享储能站项目已正式签约——这些项目的落地，将为平凉工业的“可持续发展”写下重要注脚。

  “工业转型，关键在人，核心在创新。没有人才撑底气，没有科学技术添动力，再好的规划也落不了地。”平凉市工信局副局长王安隆坦言。在平凉的工业转型进程中，“人才”与“科技”始终是绕不开的关键词，也是驱动产业向上向新的“双引擎”。

  为了让人才“引得进、留得住、用得好”，平凉下足了“绣花功夫”。针对工业转型的迫切需求，平凉先后举办了聚力打造全省工业转型发展创新区专题研讨班、平凉市培育强工业暨人机一体化智能系统产业链人才专题培训班。培训班上，省内外专家教授齐聚一堂，既有政策风向的深度解读，也有前沿技术的实操讲授，更有成功案例的经验分享——这些“干货满满”的课程，不仅为企业负责人、技术骨干答疑解惑，更让平凉工业发展的方向更明确、路径更清晰。

  人才储备的“蓄水池”也在不断扩容。平凉从驻平工业公司和产业链重点企业中，精心筛选出4名优秀人才入选第三批平凉市领军人才，让本土人才有了“成长通道”；同时，邀请10名省内外专家、学者组建全市人机一体化智能系统产业链高端专家智库，为工业发展提供“外脑支持”。不仅如此，平凉还及时拨付省级、市级重点人才项目专项资金，让企业有更多资产金额的投入科研、培养人才，助力企业提升核心竞争力。

  政企校三方合作，则让“产学研”的链条实现了“无缝对接”。在平凉工业园区，北京理工大学博士服务站的成立，让高校的智力资源直接服务于园区企业；甘肃红峰机械有限公司与兰州理工大学合作建立蒸汽疏水阀节能技术研究中心，将实验室的技术成果快速转化为生产线的“拳头产品”；甘肃虹光电子有限公司与电子科技大学联手，开展连续波磁控管关键技术攻关，打破了国外技术的部分垄断；平凉新世纪建材有限责任公司与中国建材研究院合作建立新世纪建材研究院，并被确定为“平凉市海绵建材研发技术基地”——这些合作，让“人才”与“项目”精准对接，让“创新”与“产业”同频共振。

  人才服务平台的建设，更为人才创新创业搭建了“舞台”。2024年，平凉组织并且开展中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地考核，培育出1家国家级中小企业服务示范平台、1家国家级小微企业创业创新示范基地，以及10家省级中小企业服务平台和创业创新基地、7家省级企业技术中心、5家省级技术创新示范企业、5家省级工业设计中心。这一些平台就像“梧桐树”，吸引着慢慢的变多的工业人才来平凉扎根，为工业转型注入源源不断的“智力活水”。

  融硕建材公司年产30万吨环保节能活性石灰生产线（央广网发 平凉市委宣传部供图）

  “以前搞生产，追求的是‘产量越高越好’。现在不一样了，要算‘环保账’‘效益账’‘长远账’，既要增长的‘量’，也要转型的‘效’，更要发展的‘质’。”在华煤清能煤化工有限责任公司，生产环保科科长李水龙指着智能化监控屏幕介绍道。屏幕上，能耗、排放、产能等数据实时跳动，绿色与智能的融合，正成为平凉工业转型的核心路径。

  研发投入的持续加大，是这条路径的“基础工程”。为了让企业懂研发、会投入，平凉举办了全市规上工业公司R&D经费投入统计培训班，深入企业组织高新技术企业培育、研发费用归集及加计扣除填报等工作的调研与指导，150余人次的培训让企业摸清了“研发账”。截至目前，平凉有研发活动的规上工业公司已达26家，1-9月全市规上工业公司研发经费支出预计1.91亿元——这些投入，就像“种子”，正在孕育着工业转型的“新果实”。

  企业活力的慢慢地加强，是这条路径的“生动体现”。平凉深入实施优质中小企业梯度培育行动，目前已拥有高新技术企业63家、省级科学技术创新型企业59家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业33家、创新型中小企业164家。其中，虹光电子、红峰机械两家企业更是跻身国家重点支持专精特新“小巨人”企业名单，成为细分领域的“领头羊”。在人机一体化智能系统领域，海螺水泥、红峰机械、兴安民爆、华煤清能煤化工4家企业的制造场景被认定为省级智能制造优秀场景；甘肃虹光电子有限责任公司负责人牛文斗还荣获甘肃省优秀科学技术创新企业家奖——这些荣誉的背后，是平凉工业公司创造新兴事物的能力的不断提升。

  产品竞争力的有效提升，是这条路径的“最终答卷”。平凉完成工业新产品备案36项，其中省级备案6项，1-9月新产品营销售卖收入达到7.92亿元。这些新产品，个个带着“绿色”“智能”的标签：红峰机械、虹光电子研发的超高频电真空元器件、智能疏水阀，科技含量高、市场占有率稳，在国内同行业中占据一席之地；平凉新世纪建材的PC透水砖、透水混凝土等“海绵元素”新产品实现量产，为城市防汛排涝提供了“平凉方案”；甘肃腾金来公司通过3D数字化打印技术预制新型建筑构件材料，既减少了建筑垃圾，又提高了生产效率，助力“无废城市”建设；平凉兴安民爆器材有限公司与深圳市锐巽自动化设备有限公司合作研制的工业雷管自动化柔性装配生产线，其工艺技术及装备研发水平达到国内领先，让传统民爆产业焕发了“智能生机”。

  甘肃雨森新材料科技有限公司年产36万吨高档生活用纸及纸制品（央广网发 平凉市委宣传部供图）

  从能源输出到创新驱动，从一煤独大到多点支撑，从传统制造到绿色智能——平凉的工业转型，不是简单的“换赛道”，而是在原有优势基础上的“再升级”。如今，这座城市正以“举城竞进”的姿态，在新型工业化的道路上稳步前行，朝着“全省工业转型发展创新区”的目标不断迈进。未来，当千亿级、百亿级产业集群全面成型，当人才与科技的动能持续释放，平凉必将书写出工业高水平发展的新篇章。

  平凉市围绕打造全省工业转型发展创新区，深入实施强工业行动，积极构建具有平凉特色的现代化工业体系，工业发展根基日益牢固，技术支撑不断强化，取得了显著进步。