2025年 04月 20日 08时 15分，北海市交通运输局执法人员在北海市铁山港区七号路与四号路交汇处执法检查时发现：驾驶员袁X进驾驶钦州市长X物流有限公司所属车辆桂 NB66XX重型自卸货车，从北海市铁山港区七号路建滔工地运载黄泥至北海市四号路消防大队从事道路货物运输经营，此趟运输活动约定收取运费 4.5元每方。桂 NB66XX重型自卸货车《道路运输证》号为 450703219XXX，从业资格证号为 80XXXXX，该趟运输由钦州市长X物流有限公司组织实施。通过现场勘验、调查询问以及对道路运输证车辆外形对比发现：桂 NB66XX重型自卸货车车辆货厢左右两侧擅自增加栏板，经现场测量货厢实际高度为 2.6米，增高了 1.1米。该改装行为未经公安机关交通管理部门变更登记，且现场不能恢复原状。钦州市长X物流有限公司擅自改装已取得车辆营运证的车辆。当事人的行为构成客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆。
【处置结果】钦州市长X物流有限公司的行为构成了客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆，违反了《中华人民共和国道路运输条例》第三十条规定，依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条第二款的规定，参照《广西壮族自治区道路运输行政处罚裁量权基准》（桂交规 [2023]3 号）的规定。本机关依法对其作出罚款人民币伍仟元整（¥5000）的处罚决定。
客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。
违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处 5000元以上 2万元以下的罚款。自由裁量权标准：《广西壮族自治区道路运输行政处罚裁量权基准》（桂交规 [2023]3 号）
情节较轻,一年内第二次被查处的（1.一年内第一次被查处但不符合情节轻微规定的，适用情节较轻规定; 2.被查处次数的对象为涉事车辆。）
【焦点问题】在本案中，核心焦点在于对钦州市长X物流有限公司擅自改装已取得车辆营运证的行为以及性质认定及相应法律责任的承担。从事实层面分析，钦州市长X物流有限公司作为货运经营者，其改装车辆的行为未经过公安机关交通管理部门的合法变更登记，直接违反了《中华人民共和国道路运输条例》中关于车辆维护和检测的规定，即不得擅自改装车辆从事道路运输经营。这一行为不仅威胁了道路运输安全，也扰乱了道路运输市场的正常秩序。
【经验和启示】本案的处理不仅维护了道路运输市场的正常秩序和公共安全，也彰显了行政机关依法行政、严格执法的决心和能力。同时，也提醒广大道路运输经营者要严格遵守有关规定法律法规，加强车辆管理和维护，确保道路运输活动的安全有序进行。
【基本案情】2025年 06月 05日 07时 10分，北海市交通运输局执法人员经行政检查,在 G228线M发现，陆X图驾驶钦州市钦北区已X货运部所属桂 ND6XXX桂 NJ9XX挂车辆违法超限运输行驶公路。该车辆主车车型为重型半挂牵引车，挂车车型为重型仓栅式半挂车，品牌型号为乘龙 LZ4251MXXX、事业永盛 LYS9400CXXX，车轴和车轮情况：6轴 22轮，运输货物为熟料，属可解体物品，经检测,该车车货总重 143.1吨，根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》该车型车货总重限值 49吨，超出限值 94.1吨，超限率 192.04%。当事人的行为构成违法超限运输行驶公路。
【处置结果】钦州市钦北区已X货运部的行为构成了违法超限运输行驶公路，违反了 《中华人民共和国公路法》第五十条第一款规定，依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第五项的规定，参照《广西壮族自治区公路行政处罚裁量权基准》（桂交规〔2023〕1号）的规定。本机关依法对其作出罚款人民币贰万玖仟玖佰元整（¥29900）的处罚决定。
《中华人民共和国公路法》第五十条第一款超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取比较有效的保护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。
《中华人民共和国公路法》第七十六条有下列违背法律规定的行为之一的，由交通主管部门责令停止违背法律规定的行为，可以处三万元以下的罚款：（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；
情节较轻及以上,车货总质量超过规定的限定标准 1000千克。每超 1000千克罚款500元。
【焦点问题】该案件引发了社会对于违法超限运输行驶公路问题的广泛关注。如何有效遏制此类违背法律规定的行为，保护公路设施安全，成为交通运输管理部门面临的重要课题。一方面，需要加强执法力度，对违法超限运输行为进行严厉打击，形成有效的震慑作用；另一方面，也需要加强宣传教育，提高运输企业和司机的法律意识和安全意识，自觉遵守交通法规，共同维护公路交通安全和畅通。
【经验和启示】首先，交通执法机构应增强对违法超限运输行为的监督管理力度，通过严格的执法活动，形成有力的威慑效果，使企业深刻理解违法超限运输的严重性。同时，建议建立违法超限运输黑名单制度，对屡次违法的公司进行公开曝光和处罚，增加违法成本，从而激励企业自觉遵守交通法规。其次，加强与企业的沟通与协作，定期举办交通运输安全教育培训，提升企业负责人及驾驶员的安全意识。综上所述，强化企业主体责任，确保车辆合法合规运营，需要交通运输执法机构、企业和政府有关部门的共同协作。通过加强执法力度、增进教育培训、落实安全生产责任制等措施，一同营造一个安全、有序、高效的公路运输环境。
【基本案情】2025年 03月 25日 10时 45分，北海市交通运输局执法人员经行政检查,在 G209线M发现，欧X茗驾驶合浦精X建材有限公司所属桂 E571XX车辆违法超限运输行驶公路。该车辆车型为重型罐式货车，品牌型号为华威驰乐牌 SGZ5310GXXXX，车轴和车轮情况：4轴 12轮，运输货物为干混砂浆，属可解体物品，经检测,该车车货总重 42.32吨，根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》该车型车货总重限值 31吨，超出限值 11.32吨，超限率 36.52%。
【处置结果】合浦精X建材有限公司的行为构成了违法超限运输行驶公路，违反了 《中华人民共和国公路法》第五十条第一款规定，依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第五项的规定，参照《广西壮族自治区公路行政处罚裁量权基准》（桂交规〔2023〕1号）的规定。本机关依法对其作出罚款人民币伍仟伍佰元整（¥5500）的处罚决定。
《中华人民共和国公路法》第五十条第一款超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取比较有效的保护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。
《中华人民共和国公路法》第七十六条有下列违背法律规定的行为之一的，由交通主管部门责令停止违背法律规定的行为，可以处三万元以下的罚款：（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；
自由裁量权标准：《广西壮族自治区公路行政处罚裁量权基准》（桂交规〔2023〕1号）
情节较轻及以上,车货总质量超过规定的限定标准 1000千克。每超 1000千克罚款500元。
【焦点问题】在本案中，焦点问题在超限运输上，超限运输不仅严重损害公路基础设施，还可能引发交通事故，对公共安全构成威胁。因此，对超限运输行为的处罚必须体现其危害性的严重性。同时，处罚决定应最大限度地考虑违背法律规定的行为的性质、情节和危害程度，确保处罚的适当性和有效性。在行政执法过程中，还应充分尊重并保障行政相对人的合法权益。执法人员应依法告知当事人违法事实、处罚依据和享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩。对于当事人的合理诉求和意见，应予以最大限度地考虑并作出相应处理。
【经验和启示】对于超限运输的治理，仅仅依靠行政处罚是远远不足的。还需要从源头上加强监管，提高运输企业和司机的法律意识和责任意识，推动形成合法合规的运输秩序。同时，加强公路设施的建设和维护，提高公路的承载能力，也是减少超限运输行为的重要措施。本案不仅是对一起违法超限运输行为的处罚决定，更是对超限运输治理工作的一次深刻反思。只有通过综合施策、多管齐下，才能从根本上解决超限运输问题，保障公路设施的运输安全畅通和人民群众的生命财产安全。
